2009年10月1-8日期间，恰逢建国60周年大庆和传统假日中秋节重合，是全国假日安排调整以来，放假时间最长的一个黄金周。在省委、省政府的领导和国家旅游局的指导下，在各部门各行业的通力协作下，全省各地积极准备，严密组织，加强督查，优质服务，实现了全省游客人数和旅游收入超预期大幅增长，全省无重大旅游安全事故和重大旅游投诉发生，圆满实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。
一、国庆中秋假日旅游经济全面恢复到震前水平
据统计，今年国庆中秋假日期间，全省共接待游客1960.56万人次，实现旅游总收入77.71亿元，比去年“十一”黄金周分别增长4.8%和11.6%；与地震前的2007年“十一”黄金周相比，接待游客量基本持平，旅游总收入增长9.4%。
今年国庆中秋假日期间，全省过夜旅游者659.48万人次，比去年“十一”黄金周下降4%，一日游游客为1301.08万人次，比去年“十一”黄金周增长9.9%。
纳入全省黄金周假日旅游统计的21个景区（点）共接待游客144.44万人次，同比增长30.2%；门票收入10679.9万元，同比增长40.2%。全省26个红色旅游景区（点）共接待游客73.23万人次，同比增长37.8%。
综合上述统计数据分析，我省旅游总体上全面实现了地震灾后恢复重振的预期目标，达到和超过了震前水平。表明了省委、省政府制定的一系列加快旅游产业恢复重振的政策措施已经充分显现其有效的经济和社会综合效益；我省旅游灾后恢复重建已经取得阶段性的新成果，国内外游客来川旅游的信心和热情基本恢复；旅游业作为我省灾后重建的优势和先导产业，正在为全省“两个加快”作出新的更大的贡献。
二、国庆中秋假日旅游特点突出
（一）国内游、出境游市场全面增长，节日旅游氛围浓厚
由于此次假日期间气候宜人，且逢双节同庆，举国上下都呈现出欢乐祥和的气氛，因此旅游市场供需两旺的特点十分突出。国内游方面，由于我省持续有效的旅游目的地形象宣传，上海、北京、广东、浙江、山东等省外游客黄金周赴四川旅游人数迅猛增长。出境游方面，由于受全球宏观经济形势影响，出境游的价格较往年同期相对低廉，从我省各大旅行社统计情况看，全省出境游客增幅达30%以上，欧洲、澳洲、日韩和台港澳地区成为节日期间我省出境旅游主要目的地。
（二）红色旅游、生态旅游、休闲度假旅游交相辉映，旅游节庆活动丰富多彩
假日期间，我省九寨-黄龙、青城山-都江堰、峨眉山-乐山大佛等世界级旅游精品由于其独特的旅游品位和良好的景区管理水平，成为国内外游客中长线旅游首选目的地。由于新中国60华诞赋予的特殊的历史意义，使广大国内游客在国庆前后追忆革命岁月，重温红色情怀蔚为风尚。我省推出的红色旅游经典线路，如长征丰碑游、伟人故居游、川陕苏区游大部分景点实行免票，备受游客青睐。同时，各地着力挖掘中秋佳节传统文化内涵，成都、自贡、宜宾、眉山等结合本地实际，纷纷推出突出踏秋、赏花、祭月、观灯、品茶、祈福等融合民俗与亲情的休闲度假旅游活动，深受游客欢迎，使我省生态观光旅游、乡村旅游和休闲度假旅游仍然保持了较好的发展水平。黄龙溪、洛带古镇连续多日游客保持在10万人次以上。全省旅游在假日期间呈现“红绿”相映、亮点不断的喜人局面。
（三）自驾游、自助游发展迅猛，已经成为国内旅游的主要方式
由于广大群众生活水平的极大提高，私家车保有量急速增长，加之旅游已成为大众生活消费，本次假日时间充裕，因此，以家庭亲朋和俱乐部为单位的自驾游、自助游成为本次黄金周期间省际旅游和省内旅游的重要方式。随着我省西部综合交通枢纽建设进程的加快，川西旅游线、攀西旅游线、川南旅游线不断成熟，不仅成为省内和渝、陕、甘、黔、滇等自驾游和自助游的传统热点线路，而且开始吸引京、沪、黑、浙、粤、蒙等远距离的自驾车游客。同时，由于光雾山、诺水河等景区旅游开发水平的提高，以巴中为代表的川北旅游线也成为此次假日自驾游和自助游的热点线路。受此带动，甘孜、阿坝、凉山、宜宾、南充、巴中、成都等市州的主要旅游城镇、旅游景区自驾、自助游客达55%左右，停车场全部饱和，除景区旅游门票外的餐饮、住宿和购物消费得到有力拉动。
（四）假日旅游安全有序，旅游服务质量全面提升
由于本次假日时间长，加上一段时期内积累的较强出游意愿，省假日办节前就曾预计国庆中秋假日旅游有可能呈现“井喷”态势，对节日期间可能出现的各种安全问题和服务质量问题具有充分的心理预期，并做了相应的充分应急准备。从实际情况看，我省假日期间未发生重大涉旅安全事故和旅游服务质量投诉问题。这一成绩的取得，一是得益于全省各级旅游假日协调机构工作机制日益成熟和完善，各涉旅游部门和行业采取的工作措施有力到位。为确保广大游客度过欢乐祥和的假日，公安、交通、卫生、工商、质监、安监、旅游多部门协调配合，按照省委、省政府要求，对国庆黄金周旅游工作作了周密部署和安排，节前和节日期间加强安全监管，及时排除隐患，全力维护社会稳定和经济发展。二是因为广大游客自身文明旅游的意识不断增强，保护环境、文明礼让、拾金不昧等行为在景区随处可见，同时，广大游客理性出游的意识不断增强，考虑到本次假期时间较长，多选择前期中长线出游、后期选择近郊休闲旅游，避免高峰出游。
三、确保完成国庆中秋假日旅游目标任务的措施
（一）高度重视，提早安排部署假日旅游工作
为全面贯彻落实中办、国办和省委、省政府关于做好国庆节前后有关工作的指示精神，省旅游产业发展领导小组办公室及时下发了《关于做好2009年国庆节中秋节假日旅游工作的通知》。9月24日，省政府专门召开电视电话会议，全面动员和部署国庆中秋假日旅游安全工作，黄彦蓉副省长出席会议并就国庆中秋旅游安全重要性和假日工作协调等问题提出了要求。省假日办就抓好旅游安全生产、提高旅游服务质量、做好假日值班等工作进行了安排。各市州政府和省级有关部门按照全国假日办和省政府的部署和要求，以高度的政治责任感，对“十一”黄金周进行了精心安排和准备。
（二）强化措施，多部门协同配合确保安全有序
各级政府和省级涉旅部门坚持“以人为本、安全第一、优质服务”的原则，树立“游客至上”的观念，全力为游客提供优质服务。省旅游市场综合治理办公室组织相关部门对全省重点景区的节前安全工作进行了联合检查，对景区内和旅游线路上易出现安全隐患的特种设施设备，道路交通安全以及社会治安环境进行了重点排查。同时，公安部门深入开展国庆重点安保和交通、消防整治行动，并及时发布了道路交通信息；卫生部门加强食品卫生监督，全力以赴防控甲型H1N1流感蔓延；交通部门奋战在工作一线，及时整治排查道路隐患，积极组织运力确保游客出游顺畅；工商、质监部门联合行动，确保假日期间市场秩序；旅游部门及时发布旅游出行信息提示，加强旅行社、星级饭店和旅游景区从业人员的行业规范与管理。在各部门的共同努力下，有效确保了我省假日期间旅游市场安全、文明、有序。
（三）加强宣传，狠抓旅游服务质量提升
全省各级旅游部门在当地政府领导下，精心筹备丰富多彩的节庆旅游活动，对主要旅游线路和景区景点进行了科学的规划策划，推出的旅游线路产品包含了生态旅游、红色旅游、休闲度假旅游等多种类别，极大满足了广大群众节日旅游需求。省内各主要新闻媒体均开辟专栏、专版，为游客提供各类旅游线路信息。成都市集中推出的38个主题旅游节庆活动和11条特色旅游线路经媒体发布后，广受游客好评，仅第六届中国国际美食节就接待省内外游客达30万人次。在丰富旅游产品的同时，全省旅游系统坚持把本次国庆中秋假期作为一次全面检验我省旅游灾后恢复重建水平、提振我省灾后安全文明旅游目的地形象的良好机遇，深化“质量强旅”行动。省内众多旅游企业自觉发起了“诚信经营、文明服务”活动，导游、讲解员、饭店景区服务员等旅游从业人员深入开展微笑服务、个性化服务和细微服务，充分展示了我省旅游良好的对外新形象。
（四）反应迅速，及时提供良好公共服务
假日期间，全省旅游执法机构通过“96927”旅游热线为旅客和旅游经营单位提供咨询3500余次，通过电话或现场处理旅游投诉30件，协调有关部门处理旅游纠纷74件。为确保广大游客生民财产安全，节前，省旅游局会同交通、公安和当地政府等部门组成的联合考察组对九寨沟旅游东西环线进行了实地考察，并及时向各旅行社作出了假日期间只能通过空中走廊整团进出九寨沟-黄龙旅游的组团要求。节日期间，由于甘孜州康定至新都桥道路施工，大量自驾游车辆涌入后致使康定及周边道路严重拥堵。甘孜州政府、省交通厅和省旅游局迅速指挥启动应急预案，采取各种有效措施进行疏通。10月2日和5日，成都天台山景区游客均超最大容量，成都市假日办立即启动预案，分别采取分流和暂停开放的不同措施，逐渐恢复了游览秩序。针对自驾游、自助游突出的特点，省旅游局不断完善“四川千条自驾自助游线路”网络专栏，为自驾自助游客提供丰富出游咨询。同时，各自驾游沿线旅游部门实行服务平台前移，在高速路站口和服务区设立自驾游咨询点，引导游客安全有序出行。
四、需要进一步完善的问题
一是全省假日信息发布机制还不健全。目前，公安、交通、旅游和各级政府都会根据各自掌握情况发布假日旅游提示信息，但这些信息如果有统一、及时和权威的平台进行汇总集中发布，则必将给游客带来更大的方便。
二是尚需加强游客理性出游的宣传引导力度。由于自驾游和自助游已成趋势，游客出游的自主性更大，一些自驾游和自助游游客出游前不注意提前收集相关部门发布的出行信息，或出游后也不关注相关信息，致使盲目出游的情况十分普遍，造成部分景区停车难、食宿难问题比较突出，给自己和其他游客造成不便，也极大地消耗了政府公共服务资源。
虽然本次国庆中秋假日我省旅游经受住了各方面的考验，圆满甚至超预期实现了发展目标，但是，我们清醒地看到，四川旅游并没有完成灾后振兴的全部任务。一是我省旅游结构尚未完全恢复到震前水平；二是灾后旅游重建项目还没有按规划要求和进度全部完成。全省旅游战线还需要以此为契机，继续发扬伟大的抗震救灾精神，不懈努力，力争保质保量完成旅游灾后重建的各项工作任务，为全省“两个加快”做出新的、更大的贡献。
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