历时四年的琼州海峡火车轮渡“安全畅通文明”航线共建活动近日到期。12月2日,共建琼州海峡火车轮渡“安全畅通文明”航线验收总结会在海口隆重举行。海南海事局、广东海事局领导和琼州海峡火车轮渡文明畅通航线验收组专家,湛江海事局、海口海事局,徐闻海事处、新海海事处以及粤海公司有关部门、单位领导和负责同志也出席了今天的会议。
“安全、畅通、文明”航线共建活动成效显著工作达标
2005年6月,湛江海事局、海口海事局和粤海铁路有限责任公司携手共同开展了共建琼州海峡粤海火车轮渡“安全、畅通、文明”航线活动。共建三方经过四年多的努力,认真贯彻落实上级有关指示和要求,以《实施方案》和《共建标准》为依据,着眼于加强“三个文明”建设和构建社会主义和谐社会的大局,立足于促进地方经济社会发展和保障水上交通安全的实际需要,以提高依法行政能力、增强服务意识、共建水上交通安全管理链为重点开展共建活动,确保了琼州海峡火车轮渡航线安全畅通。开展共建活动以来,火车轮渡航行共计26043航次,运送旅客7412477人次,客列117192次,货列205278次,汽车1309489辆次,没有发生重大安全责任事故,取得社会效益和经济效益双赢的良好局面。共建三方于2009年9月24日至26日认真对照《共建琼州海峡火车轮渡“安全、畅通、文明”航线验收标准》开展自查,自查得分为98分,共建琼州海峡火车轮渡“安全、畅通、文明”航线活动达到预期的目标。
勇迎火车跨海渡轮运输安全监管空白压力和挑战
地处海南、广东两省之间的琼州海峡是交通运输部近年来确定的“四区一线”重点监控水域之一,平均每年过往海峡的船舶约20万艘次。横跨这片水域的粤海铁路通道,是我国唯一的一条跨海铁路通道,被誉为“海南人民的生命线”,其火车渡轮则是“四客一危”重点监管船舶。粤海火车轮渡在2003年开通时,火车跨海的方式在我国水运史上尚属首例,国内火车轮渡海上安全管理几乎是一片空白。如何确保火车轮渡安全、畅通,这给海事部门和粤海铁路有限责任公司都带来了巨大的压力和挑战。
为此,琼州海峡粤海火车轮渡“安全、畅通、文明”航线共建活动以来,切实落实交通运输部李盛霖部长提出的交通部门要做好“三个服务”和新形势下社会经济发展新环境和水上交通安全管理及文明创建活动的新要求,海事部门更新管理理念、创新管理和服务方式,贯彻“全国海事一家人,水上监管一盘棋,行政执法一面旗”工作理念。共建三方认真贯彻落实上级有关精神和要求,立足于构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持”的安全管理新格局,将安全、管理、服务、效益等有机结合起来,进一步拓展航运效能,充分整合水上交通安全管理的资源优势,更好地强化安全体系的建立和安全措施的落实,共同创建文明和谐的琼州海峡粤海火车轮渡水上交通安全环境。
首创国内火车渡轮海运安全规范、严格现场安全监管
在共建活动中,共建三方本着“四个坚持”的原则,即:坚持履职尽责,各负其责;坚持密切协作,实现优势互补和良性互动;坚持创新理念,促进发展和加强文化建设;坚持求真务实,力求建出实效;在共建活动中切实做到了“四个加强”。即加强组织领导;加强方案落实;加强沟通联系;加强协调配合。
由于粤海铁路火车轮渡的特殊地位,在国内外备受关注,共建琼州海峡火车轮渡“安全、畅通、文明”航线活动即始终把安全放在第一位。为此,海事、粤海铁公司以共建为抓手,紧紧抓住和把握好水上交通安全的重点和规律,建章立制,首创国内火车轮渡海上安全管理规范;明察暗访,严厉打击夹带危险品搭乘渡轮过海违法行为;加强船岸联合演练,建立应急反应机制。以确保船舶安全航行,杜绝“万一”、“意外”事故的发生,不放过任何安全纰漏,切实做到万无一失。为此,共建三方积极迎接挑战,想方设法确保火车轮渡畅通准点。通过清理碍航渔网,整治火车轮渡通航环境;海事现场监管提前介入,保证火车轮渡航行安全准点;充分利用VTS监管手段,加强恶劣天气的预控能力;确保了火车轮渡安全、准点航行。通过海事为粤海铁公司提供主动服务,文明执法;粤海铁公司为旅客提供文明服务,创立跨海轮渡服务品牌两方面抓文明创建工作,火车轮渡文明服务工作不断创新,水平不断提高,得到了社会各界的肯定和旅客群众的广泛好评,形成了“粤海铁”良好品牌。
2005年至今,粤海铁公司通过琼州海峡火车轮渡“安全畅通文明”航线共建活动的工作推动,形成了各方面工作齐头并进的良好效应,连续四年荣获全国“安康杯”竞赛优胜企业,2005年荣获“2004-2005年全国企业文化建设先进单位奖”和海南省政府授予的“省级和谐企业”称号,2008年荣获“全国五一劳动奖”。粤海铁路火车轮渡已成为跨越琼州海峡的安全之“桥”,老百姓心中的放心之“路”。
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