凤凰县主动转换观念,强化服务意识,突出抓好门票价格、秩序整治、诚信服务等工作,充分发挥价格杠杆优势,积极打造景区和谐价费环境,始终贯彻“民生价格促旅游景区和谐软环境建设”的指导方针。
一是规范收费行为,适时出台旅游门票价格,出台《凤凰县游览参观点门票价格管理实施办法》,把门票价格制定和管理作为首要的工作来抓。根据景区旅游等级及经济社会发展速度,严格做到“充分调查论证、严格成本审核、科学合理定价”,建立定期或不定期成本监测、审核制度,履行好“定规则、当裁判”的工作职责。2004年至今,对所属15个景点门票价格调整100%进行了严格的成本审核,并召开价格调整听证会或论证会。同时,实行定额票面管理,规定了优惠额度,防止企业或单位之间的不正当竞争。
二是抓好明码标价,整治景区价格秩序,以凤凰古城门店、经营单位为重点,以责任状、告诫书等形式来规范约束行为,调动广大群众的价格法制意识和主动参与意识,形成执收单位积极配合,社会各界踊跃参与的良好互动局面。通过规范价格术语,净化价格标示,确保收费项目、标准、对象及范围、批准机关及文号、收费许可证编号等准确无误。发挥“12358”价格举报作用,力争做到件件有着落、事事有回音。 截至目前,共受理价格举报165件,落实165件,办结率100%,清退不合理价格收费30.85万元,罚款12万元。
三是加大基金征收力度,增强政府旅游资金宏观调控,加大宣传力度,全力争取社会各界的理解和支持,通过拓宽征收范围、改进征管方式、扩大基金规模,增强政府经济调控手段的力度,积极筹措旅游产业发展资金,使政府管理的旅游公共资源获取合理补偿和回报。5年来,共累计征收价格调节基金200多万元。
四是推进“三个价费”工程,强化市场外环境建设,全面实施“阳光价费工程”。建立三级农村价格监督网络,取消和降低部分涉农收费项目,推行并完善涉农收费公示制,特别是强化农村中小学收费,全方位加强对涉农收费行为监督;推行行政事业收费公示制,认真履行申报程序,全面实行政务公开和服务承诺制,进一步增强收费透明度,着力维护“信用政府”形象;全力开展价格监管进社区、进机关、进学校等活动,将与居民关系密切的39项收费内容进行公示,依法严厉查处教育、医疗、房地产、物业服务、电信等价费热点、难点问题的违法违规行为。
五是全面实施“价费减负工程”,认真贯彻对低保群众和下岗职工再就业各项价费优惠政策,促使“阳光政策”真正落到实处,人民群众享受实惠。抓好“一证一书一卡”制度的落实,把收费标准的管理纳入规范化、制度化的轨道。对擅自定价、胡乱加价、变相涨价等行为,做到严肃查处,极大的净化了收费秩序。
六是全面推进“价格诚信体制建设”工程,以抓宣传发动、价格举报为突破口,进一步提升工作服务质量,每年度定期召开3次以上“告诫会”宣传收费政策、价格法律,同时把《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《价格违法行为行政处罚规定》等6个法规印制成册,发放给广大业主和消费者,使得遵纪守法变成自觉行动、自律行为准则,游客在凤凰能真正明白消费,放心消费。同时,履行好“有举报、有结果、有答复”的工作职责,积极为民办实事办好事,切实维护好旅游城市重要窗口形象。
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