2008年11月15日,由国际公共关系协会(IPRA)主办、中国国际公共关系协会(CIPRA)承办的第十八届世界公共关系大会在北京友谊宾馆召开。新浪财经图文直播此次大会。图为博鳌亚洲论坛总监姚望。
姚望:
谢谢主席先生的介绍,女士们,先生们,大家下午好!非常感谢郑砚农先生邀请我到这样的会场来做演讲,刚才我们有了美国先生用英文演讲,有了欧洲女士用一半英文一半中文演讲,下面我用中文演讲。我演讲的题目是构建和谐亚洲的机遇与挑战,主要内容包括以下三点:第一,关于亚洲和平与合作的全球背景。第二,亚洲区域合作的困难与优势分析。第三,亚洲区域合作的新鲜经验和美好前景。
第一,关于背景。大家知道经济全球化是一个大家人所共知的事实,而且是我们全球各国、各民族共同努力的一个方向。但是十分可惜的是,在全球化的进程中,又出现了另外一个令人不满意的趋势,就是边缘化,一些国家由于他们相对落后,或者是相对的贫乏,因此在全球化进程中处于被边缘的位置,一些产业也受到了全球化的影响。大家可能至今还记得在一些全球化的重要国际会议的会场边就会有非常巨大的反抗浪潮。
一方面是全球化,一方面是边缘化,一方面是必然趋势,一方面是受害者的申诉。该怎么办呢?有一个重要的趋势就相应而生,就是区域化的合作,通过区域化的合作,来为全球化做必要的铺垫,来为全球化的进程探索前进的道路,以及在区域化的过程中保护那些弱小群体更好的参与到全球化的进程中来。这样三种趋势并存的现象就呈现在我们面前,相辅相成,相生相克。这样的背景构成了我们探讨亚洲区域合作的宏伟的背景。
谈到亚洲的区域合作,正像我们大会主题讲的,要构建全球化时代的和谐社会,亚洲有可能吗?亚洲该如何建设呢?自从我到了博螯亚洲论坛工作,我的朋友常问我的问题是亚洲可能吗?亚洲有可么多的问题,亚洲的合作相对欧洲、相对于美洲,甚至相对于非洲都有它落后的一面。
亚洲区域合作在这些年尽管有了迅速的发展,但是还需要我们做很多努力。首先来看,我们的历史包袱是非常沉重的,就拿中国来说,中国和印度,中国和日本,包括日本和俄国,日本和韩国,两个朝鲜的问题,印度和巴基斯坦问题,一系列的历史遗留问题沉重的压在亚洲人民身上。亚洲有着不同的宗教文化的差异,总体经济又在全球处于相对落后的状态。发展的严重不平衡,我们有很发达的日本、新加坡、香港地区,也有相对比较落后的孟加拉等亚洲其他的一些国家。这样巨大的不平衡,同时又受到严重的外界干扰,许多国际势力、外国势力,包括恐怖势力,在这里都活动的非常频繁。而且很多国际争端是由背后一些势力在怂恿,在挑动,因此形成了一种严重的合作的困难的局面。
但是,并不是这种困难是不可逾越的,我们高兴的看到亚洲的合作和欧洲有许多不同的地方,欧盟的出现确实是一个伟大的历史进步,告诉人们若干国家可以共同团结起来,形成自己的货币,自己的共同市场,乃至于有了沟通的法律,共同的法庭,不仅在经济上,而且在政治上这种高度的合作。亚洲能不能做到呢?我们认为亚洲在建设自己的和谐社会的时候也在努力的向这方面靠近,而欧盟的出现,某种意义上是在他发展过程中遇到了许多瓶颈,遇到了许多压力下,为了更好的形成自己的努力方向而团队起来,是在压力中形成的合作。而亚洲有一个很好的优点,他是什么呢?是在经济全球发展的一个最好的一个洲。大家看到这些年,亚洲特别是东亚地区整体的经济发展速度非常好,有四小龙,有四小虎,有中印这样一些迅速发展的新兴经济体。在蓬勃发展的情况下谈合作,他的感觉和意义就完全不同了。
与此同时,亚洲的区域合作,我们可以高度借鉴那些已经成功的区域合作的经验,比如刚才提到的欧盟的先进经验,我们在很多模式上可以借鉴他们的成功经验,甚至吸取他们的某些教授,使得他们走过的弯路我们可以少走甚至不走,甚至我们可以跳跃式的发展。这些成功的经验将把亚洲的合作推向一个更捷径的方向。
当然,亚洲也有自己的一些经验,比如东盟的经验,东南亚联盟自成立以来不断的发展壮大,而且形成了亚洲区域合作的比较好的典范。在亚洲的合作中,特别可喜的是亚洲各国形成了广泛的共识,博螯亚洲论坛就是在大家的共识基础上出现的以亚洲经济一体化为宗旨和核心的机构,在众多国家的共同努力下,我们发现在亚洲找不到任何一个国家出现不赞成亚洲合作、不参与亚洲合作的国家,是没有的。但事实上欧洲在合作过程中他们是有一些重要国家始终是这种状态的。亚洲这种一致性的愿意团结和合作的共识是非常可喜的一个重要的基础。同时,在这种共识的情况下,我们在努力的推进着亚洲合作的种种实践,其中刚才提到了东盟十国形成的核心,现在出现了10+1,就是东盟和中国,10+3就是中国、日本、韩国和东盟十国,以至于现在出现了10+4,就是中、日、韩、印度和东盟。以及现在逐渐壮大的南亚联盟,随着印度和巴基斯坦关系的缓和,停滞多年的南亚联盟又启动起来,而且不断的活跃。区域组织的活跃,除了博螯亚洲论坛之外,还有上海合作组织,也发挥了非常积极重要的作用。中亚地区的联盟也正在酝酿中,已经形成了一个广泛的亚洲区域合作的事态,这种事态方兴未艾,很有前景。
我们探讨一下,在这样的过程中亚洲的合作为世界的区域合作提供了哪些新鲜经验,以及他美好的前景,让我们大家共同努力,广泛的共识、雄厚的基础,以及这几年的迅猛发展,在区别中不断前进,我们期盼他尽快的水到渠成。我们谈到亚洲的时候有东南亚、东北亚、中亚、南亚、西亚,以及和亚洲积极合作的积极靠拢亚洲的太平洋地区、亚太地区,就是澳大利亚、新西兰。以及联合国组织在亚洲区域合作中树立了两个区域合作的目标,一个就是湄公河流域,一个是图们江流域,联合国都在相应区域建立了促进机构,通知在两个区域出现了积极合作的态势,在大家共同努力下做了很多工作,比如美中关系协会的朋友,我们刚刚不久在俄罗斯共同召开了图们江会议上刚刚见过面。在这种情况下,我们共同发展的过程中会深深的感到亚洲的区域合作将是我们大家一个共同的目标。
在这些目标中,我们可以看到有许多热点地区,热点合作方式,比如东盟十国是走在了亚洲区域合作的先列的国家。随着10+3机制的建立,东北亚随后,包括东北亚三国也相对合作,同时俄罗斯、蒙古人民共和国的参与,使得东北亚的合作进一步的密切。以及刚才提到的10+1、10+3、10+4、湄公河流域、图们江合作,以及海湾合作委员会的诞生,南亚联盟中亚联盟的诞生。但是,我们不得不提到一个亚太合作组织,就是APEC,他名义上声称是非正式会议,但是他工作性质、工作内容、工作步骤已经越来越官方化和正式化。因此,在亚洲区域合作过程中,应该说APEC也发挥了非常重要的作用。在整个这样一个合作过程中,我们可以高兴的看到中华人民共和国在其中发挥了非常重要的积极的作用,我在后面会讲到。
亚洲合作、亚洲和谐是全人类关注的题目,亚洲这些年经济高速发展,在政治上能不能稳定,能不能创造一个和谐亚洲局面呢?非常可喜的是亚洲在这些年创造了自己的一些新鲜经验。比如说首先一点的新鲜经验就是海峡两岸关系出现的突破性进展,这确实是海峡两岸中国人共同智慧的结晶,应该说突破了很多难题进入到了海阔天空的新的境地。在这种状态下,我们有理由相信,不仅造福于海峡两岸,而且将造福于整个东南亚以及整个亚洲的和平发展。海峡两岸关系的处理,在国际公共关系上具有某种良好的示范意义,如此剑拔弩张,到了一个和平发展的新阶段是来之不易的,这方面的新鲜经验很值得总结。今天因为时间关系不能够再展开了。
同时,大家十分关注的香港、澳门回归的良好事态发展,本来也是一个尖锐的矛盾的国际课题,但是由于一国两制这样一个政策的提出,以及良好的实施,使得香港、澳门的回归变成了一个人类皆大欢喜的一件大好事。特别是在回归之后的这些年的发展,香港和澳门都取得了长足进步,在社会发展、经济发展、政治发展等多个方面都取得了令人瞩目的成绩。因此,这样一种一国两制实现的新鲜经验,也为全人类在除了类似国际问题的时候创造了很好的新鲜经验。
第三个重要的新鲜经验就是朝鲜核问题的六方论坛。对于这样一个高度敏感的在地区上具有爆炸性因素的敏锐问题上,我们成功的创造了六方会谈这样一个合作模式,通过相关利益方共同坐下来进行友好对话,和平的对话,相互坦诚的交流,促成相互之间更有益的相互理解和沟通,以至于在这个过程中形成某种共识和推进某种事态的发展,缓和战争因素,缓和危险因素,从而达到一个大家共赢的局面。尽管六方会谈的前景是曲折的,这个过程中我们也不是说没有碰到过沟沟坎坎,而且现在他本身发展依然处于某种困难之中。但是,他毕竟创造了一种人类的奇迹,创造了一种人类解决核问题,解决尖锐战争问题的一个非常有益的新鲜经验,这种经验我相信对于今后人类在处理类似事情,以及在今后处理相关国际问题的时候,都会是大有裨益的。
再一种新鲜经验就是在有争议的地区实行搁置争议,联合开发的有益尝试,这也是一种了不起的创举。国际上亚洲地区这种有争议的地区,特别是有争议的海域比比皆是,怎么办?先特别是这些争议地区中发现了丰富的矿产,发现了丰富的能源的时候,又该怎么办?靠战争吗?不行。亚洲经过自己的努力,创造了搁置争议联合开发的新鲜经验。大家知道,在中国的南海中国政府和相关东南亚国家形成了搁置争议联合开发的合作。在中国的东海,中国和日本也形成了搁置争议联合开发的一种大好的局面。搁置争议联合开发这样一种新鲜经验,我相信他也会对人类区域合作,对于那些有争议地区,有争议海域如何联合开发,提供了非常难得的新鲜经验。尽管这种经验是初步的,我们衷心的预祝这种经验能够取得长足的进展,能够真正的实施开展下去,并取得一个光明的前景。
刚才我提到了在整个亚洲的和谐发展过程中,中国始终处于一个积极推进的角色,中国将继续推进亚洲区域合作,并且促进他的不断发展。在这个过程中,我想中国的和平发展具有非常重要的推进和指导意义。比如说他在整个和平发展中有以下四点是非常重要的特征:第一个是中国不以武力为先导,而是以经济自然发展规律主导,是按照经济自然发展的相辅相成的现状,在这个基础上推进和周边国家、周边地区、亚洲地区的和平发展。再有就是中国不是以大欺小,而是与其他国家的和平共处,平等相处,不论国家大小,一律平等,不论国家穷富,一律平等,在国家主权上面,大家是平起平坐的。在这个过程中我们以相同、相等的姿态相互尊重、相互合作,构成了中国和平发展的一个重要原则。第三,中国不是开展经济掠夺,而是实现经济共赢。如果在合作过程中是单方受益,或者是有限方受益的话,这种合作不是长久的,更不要说掠夺了。因此中国强度的是共赢、多赢,所有的合作方都取得自己相应的权利和利益,只有这样的合作更长远、更深入,更合理发展。第四,我中国在和周边国家亚洲区域合作中,不是唯利是图,而是重视合作对方的社会全方面发展,和谐发展。中国不仅提出了内部和谐社会的理念,而且希望把这种理念作为一种科学发展观影响到周边国家和影响到国际合作。
在这个过程中即便是经济合作,也不能不考虑社会效益,因此不是单纯的以经济合作谈经济合作,而高度重视在经济合作过程中如何带动相关区域的社会的综合发展,整体发展。在推进经济的时候,关心社会,关心人文,只有在这种情况下,采用形成一种更好的多赢局面和互利局面。因此,我们相信中国这样和平发展的理念,将会十分有利于亚洲的和平发展,并且对亚洲的和平发展做出我们自己应有的贡献。
以上是我对这个大会主题在亚洲问题上的一些不成数的看法,谨供大家参考,不对的地方请批评指正,谢谢大家!
来源:2008年11月15日 新浪财经
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